詳細(xì)解讀丨多項(xiàng)食品接觸材料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布
2023年9月25日，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布了85項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和3項(xiàng)修改單（衛(wèi)健委2023年第6號(hào)公告），其中17項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)涉及食品接觸材料，包括5項(xiàng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（塑料、金屬、橡膠、復(fù)合材料、油墨）和12項(xiàng)測(cè)試方法標(biāo)準(zhǔn)（遷移通則、方法驗(yàn)證通則、特定遷移量檢驗(yàn)方法等）。
5項(xiàng)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施日期均為2024年9月6日，本文將分別進(jìn)行介紹。
· GB 4806.9-2023《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸用金屬材料及制品》
· GB 4806.11-2023《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸用橡膠材料及制品》
· GB 4806.7-2023《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸用塑料材料及制品》
· GB 4806.13-2023《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸用復(fù)合材料及制品》
· GB 4806.14-2023《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品用油墨》
一﹑GB 4806.9-2023 食品接觸用金屬材料及制品
本標(biāo)準(zhǔn)代替GB4806.9-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸用金屬材料及制品》。
本標(biāo)準(zhǔn)與GB4806.9-2016相比，主要變化如下：
——修改了術(shù)語(yǔ)和定義；——修改了原料要求；
——修改了理化指標(biāo)，增加了合金元素遷移限量指標(biāo)；
——增加了其他技術(shù)要求；
——刪除了特殊使用要求；
——修改了遷移試驗(yàn)；
——修改了標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求；
——修改了附錄A遷移試驗(yàn)特殊要求。
關(guān)注要點(diǎn)：
由上可知，金屬標(biāo)準(zhǔn)新舊內(nèi)容中技術(shù)要求變化較大，涉及原料要求、感官要求、理化指標(biāo)及其他技術(shù)要求，以及遷移測(cè)試實(shí)驗(yàn)的條件選擇改變。針對(duì)上述變化，沃特測(cè)試特別提醒企業(yè)、行業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)等所有相關(guān)方積極關(guān)注，并提出以下建議：
1. 加強(qiáng)原輔料質(zhì)量把控及生產(chǎn)工藝中的關(guān)鍵點(diǎn)控制
產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)計(jì)選料階段特別注意選擇合適的金屬材料，避免選用鉛、鎘、砷、汞、銻、鈹和鋰作為合金元素；改善工藝流程，加強(qiáng)污染源的帶入控制，確保原料中雜質(zhì)元素鉛、鎘、砷及汞的含量符合最新要求。對(duì)金屬材料及制品表面進(jìn)行處理（如酸洗、氧化、磷化、拋光、防銹涂油等）是常見(jiàn)的工藝環(huán)節(jié)，為防范處理中使用化學(xué)品引入有害物質(zhì)的安全風(fēng)險(xiǎn)，建議加強(qiáng)對(duì)處理工藝的安全管控，避免殘留物的遷移風(fēng)險(xiǎn)。
2. 終產(chǎn)品進(jìn)行自我排查
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)修訂要求，提前進(jìn)行終產(chǎn)品自我排查，通過(guò)檢測(cè)等手段驗(yàn)證終產(chǎn)品的合規(guī)性。
二﹑GB 4806.11-2023 食品接觸用橡膠材料及制品
本標(biāo)準(zhǔn)代替GB 4806.11-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸用橡膠材料及制品》關(guān)于橡膠材料及制品的相關(guān)要求，以及原國(guó)家衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)2013年第14號(hào)公告、2014年第14號(hào)公告、2016年第5號(hào)公告、2016年第7號(hào)公告，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)2020年第4號(hào)公告中的橡膠用基礎(chǔ)原料。
本標(biāo)準(zhǔn)與上述標(biāo)準(zhǔn)和公告相比，主要變化如下：
——修改了范圍；
——修改了術(shù)語(yǔ)和定義；
——修改了原料要求；
——修改了理化指標(biāo)；
——增加了其他技術(shù)要求；
——修改了遷移試驗(yàn)要求；
——修改了附錄A。
關(guān)注要點(diǎn)：
由上可知，橡膠標(biāo)準(zhǔn)新舊內(nèi)容中技術(shù)要求變化較大，涉及原料要求、感官要求、理化指標(biāo)及其他技術(shù)要求，以及遷移測(cè)試實(shí)驗(yàn)測(cè)試要求。
針對(duì)上述變化，沃特測(cè)試特別提醒企業(yè)、行業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)等所有相關(guān)方積極關(guān)注，并提出以下建議：
1. 關(guān)注適用范圍變化和材質(zhì)歸屬問(wèn)題
由于橡膠和硅橡膠的結(jié)構(gòu)特性、生產(chǎn)工藝等諸多方面存在差異，目前已將兩者進(jìn)行分別管理，本次僅是針對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)中橡膠部分的修訂。自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，GB 4806.11-2016中橡膠部分將被替代，而硅橡膠部分仍現(xiàn)行有效。提醒企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品材質(zhì)選擇適用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
2. 關(guān)注原輔料合規(guī)問(wèn)題
本次修訂對(duì)原輔料清單進(jìn)行了較大調(diào)整，除編輯性的修訂以外，主要變化有以下兩點(diǎn)：
(1) 采用聚合物與單體/起始物相結(jié)合的管理模式，在確保食品安全的前提下，擴(kuò)充了授權(quán)使用的原料范圍。
(2) 新增授權(quán)使用的基礎(chǔ)原料，在保證安全的同時(shí)滿(mǎn)足行業(yè)日益發(fā)展的需求。
3. 關(guān)注理化指標(biāo)的變化
考慮到橡膠生產(chǎn)工藝中可能引入一些危害人體健康的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)，本次修訂針對(duì)含有特定添加劑的橡膠制品，增加了芳香族伯胺遷移總量以及N-亞硝胺和N-亞硝胺可生成物遷移量?jī)身?xiàng)通用理化指標(biāo)要求。針對(duì)這一變化，行業(yè)應(yīng)特別注意以下兩點(diǎn)：
(1) 供應(yīng)鏈上下游應(yīng)良好地傳遞符合性聲明，說(shuō)明材料中是否使用了可能產(chǎn)生芳香族伯胺或N-亞硝胺和N-亞硝胺可生成物的物質(zhì)，以便下游更好地開(kāi)展合規(guī)評(píng)價(jià)和管理。
(2) 該規(guī)定并非意味著所有胺類(lèi)防老劑、偶氮著色劑或硫化促進(jìn)劑均可使用，添加劑的使用仍需滿(mǎn)足GB 9685及相關(guān)公告的使用要求。
三﹑GB 4806.7-2023 食品接觸用塑料材料及制品
本標(biāo)準(zhǔn)代替GB 4806.6-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸用塑料樹(shù)脂》、GB 4806.7-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸用塑料材料及制品》和原國(guó)家衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)2013年第14號(hào)、2014年第14號(hào)、2016年第5號(hào)、2016年第7號(hào)、2016年第10號(hào)、2017年第2號(hào)、2017年第11號(hào)公告，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)2018年第9號(hào)、2018年第11號(hào)、2018年第15號(hào)、2020年第4號(hào)、2020年第6號(hào)公告中的塑料樹(shù)脂。
本標(biāo)準(zhǔn)與上述標(biāo)準(zhǔn)和公告相比，主要變化如下：
——修改了范圍；
——增加了術(shù)語(yǔ)和定義；
——修改了原料要求；
——增加了芳香族伯胺指標(biāo)限量；
——增加了其他理化指標(biāo)；
——增加了其他技術(shù)要求；
——修改了標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求；
——修改了附錄A；
——增加了附錄B。
關(guān)注要點(diǎn)：
由上可知，塑料標(biāo)準(zhǔn)新舊內(nèi)容中技術(shù)要求變化較大，涉及原料要求、理化指標(biāo)及其他技術(shù)要求，以及遷移測(cè)試實(shí)驗(yàn)和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求。
針對(duì)上述變化，沃特測(cè)試特別提醒企業(yè)、行業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)等所有相關(guān)方積極關(guān)注，并提出以下建議：
1. 關(guān)注適用范圍變化和材質(zhì)歸屬問(wèn)題
本次修訂將GB 4806.6-2016與GB 4806.7-2016兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)合并，將淀粉基塑料材料及制品納入GB 4806.7-2023的管理范圍，自此明確了淀粉基塑料的歸屬和管控要求；此外，根據(jù)修訂后的原料要求，對(duì)于目前市場(chǎng)上廣泛存在的含植物纖維塑料制品，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保所使用的植物纖維填料等添加劑符合GB 9685及相關(guān)公告的規(guī)定，間接說(shuō)明了含植物纖維塑料制品的歸屬問(wèn)題。
2. 加強(qiáng)對(duì)原輔料的合規(guī)管理
本次對(duì)樹(shù)脂清單進(jìn)行了較大修訂，新增了授權(quán)使用的樹(shù)脂，還結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和國(guó)外法規(guī)更新情況，修訂了部分樹(shù)脂的限量要求，針對(duì)舊版原附錄A，樹(shù)脂類(lèi)別更新替代，并且單體的特定遷移限量值降低，如聚碳酸酯（PC）的單體雙酚A遷移，限值從0.6mg/kg降低至0.05mg/kg。這些都將導(dǎo)致產(chǎn)品的合規(guī)要求改變，行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品原材料的質(zhì)量把控和工藝改進(jìn)。
3. 關(guān)注理化指標(biāo)的變化
考慮到塑料生產(chǎn)工藝中可能引入一些危害人體健康的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)，對(duì)含有芳香族異氰酸酯和偶氮類(lèi)著色劑等可能產(chǎn)生芳香族伯胺的塑料材料及制品，新標(biāo)準(zhǔn)新增了芳香族伯胺遷移總量要求。建議企業(yè)在研發(fā)階段應(yīng)管控好該類(lèi)物質(zhì)的使用，若暫時(shí)無(wú)法找到替代方案，應(yīng)盡早做好合規(guī)驗(yàn)證，并在供應(yīng)鏈進(jìn)行良好地信息傳遞，以幫助下游開(kāi)展合規(guī)評(píng)價(jià)和管理。
四﹑GB 4806.13-2023 食品接觸用復(fù)合材料及制品
本標(biāo)準(zhǔn)代替GB 9683-1988《復(fù)合食品包裝袋衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。本標(biāo)準(zhǔn)與GB 9683-1988相比，主要變化如下：
——修改了標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)；
——擴(kuò)大了適用范圍；
——增加了術(shù)語(yǔ)和定義；
——增加了基本要求、原料要求、感官要求；
——修改了理化指標(biāo)；
——增加了微生物限量；
——增加了遷移試驗(yàn)要求；
——增加了標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求。
關(guān)注要點(diǎn)：
由上可知，復(fù)合材料標(biāo)準(zhǔn)新舊內(nèi)容中技術(shù)要求變化較大，涉及原料要求、理化指標(biāo)及其他技術(shù)要求，以及遷移測(cè)試實(shí)驗(yàn)和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求。
針對(duì)上述變化，沃特測(cè)試提醒企業(yè)、行業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)等所有相關(guān)方積極關(guān)注，并提出以下建議：
1. 加強(qiáng)各材質(zhì)原輔料質(zhì)量把控
原輔料是影響復(fù)合材料及制品安全性的首要環(huán)節(jié)，原輔料的正確選用和使用是影響復(fù)合材料及制品安全的重要因素。在采購(gòu)原輔料時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格把控質(zhì)量，如避免使用可能產(chǎn)生有害物質(zhì)的材料。同時(shí)增加了預(yù)期與食品直接接觸，且不經(jīng)消毒或清洗直接使用的復(fù)合材料及制品的微生物限定要求，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量有了更嚴(yán)苛的要求，建議企業(yè)嚴(yán)格做好產(chǎn)品的質(zhì)量把控。
2. 控制生產(chǎn)工藝的關(guān)鍵點(diǎn)
在復(fù)合材料及制品的生產(chǎn)過(guò)程中，粘合、熱熔等是常見(jiàn)的工藝環(huán)節(jié)，可能引入相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，建議加強(qiáng)生產(chǎn)工藝關(guān)鍵點(diǎn)控制，避免產(chǎn)生后續(xù)遷移風(fēng)險(xiǎn)。
3. 供應(yīng)鏈上下游加強(qiáng)信息傳遞意識(shí)
復(fù)合材料及制品一般由兩層或兩層以上材料復(fù)合而成，涉及多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，不同環(huán)節(jié)引入或產(chǎn)生的物質(zhì)均可能影響終產(chǎn)品的合規(guī)性。因此，建議供應(yīng)鏈上下游加強(qiáng)信息傳遞意識(shí)，確保影響食品安全信息的可追溯。
五﹑GB 4806.13-2023 食品接觸材料及制品用油墨
這是我國(guó)首次發(fā)布食品接觸材料及制品用油墨標(biāo)準(zhǔn)，將為我國(guó)食品接觸材料及制品用油墨的生產(chǎn)和使用合規(guī)提供法規(guī)依據(jù)和技術(shù)保障。主要內(nèi)容如下：
關(guān)注要點(diǎn)：
由上可知，油墨標(biāo)準(zhǔn)框架與其他產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)基本一致，技術(shù)內(nèi)容涉及原料、感官及理化指標(biāo)要求三個(gè)方面。油墨作為一類(lèi)特殊的食品接觸材料及制品用產(chǎn)品，不同的工藝過(guò)程及終產(chǎn)品應(yīng)用等均會(huì)影響其安全衛(wèi)生，因此需對(duì)關(guān)鍵關(guān)節(jié)加以控制。針對(duì)油墨標(biāo)準(zhǔn)，沃特測(cè)試提醒企業(yè)、行業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)等所有相關(guān)方積極關(guān)注，并提出以下建議：
1. 關(guān)注產(chǎn)品分類(lèi)和不同的安全要求
實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，考慮部分食品接觸材料表面的印刷油墨會(huì)直接接觸食品，遷移風(fēng)險(xiǎn)較大。因此，本標(biāo)準(zhǔn)將其分為“直接接觸食品用油墨”及“間接接觸食品用油墨”兩類(lèi)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)差異，制定了不同的管控要求，尤其是原料、及遷移指標(biāo)要求等?？梢?jiàn)，對(duì)于油墨產(chǎn)品明確其類(lèi)別是管控風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。
2. 加強(qiáng)對(duì)原輔料的合規(guī)管理
標(biāo)準(zhǔn)按產(chǎn)品類(lèi)別，分別規(guī)定了允許使用的原料要求。其中，“間接接觸食品用油墨”用著色劑不允許使用基于鉛、汞、鎘、鉻（VI）、砷、銻、硒元素或其化合物的物質(zhì)，且純度應(yīng)符合GB 9685的要求，其他基礎(chǔ)原料應(yīng)是已批準(zhǔn)的食品接觸材料及制品用基礎(chǔ)原料。而對(duì)于“直接接觸食品用油墨”用基礎(chǔ)原料和添加劑的要求更高，規(guī)定均需符合GB 2760及相關(guān)公告的要求，且質(zhì)量規(guī)格應(yīng)符合相應(yīng)要求。使用場(chǎng)景的不同將導(dǎo)致產(chǎn)品的合規(guī)要求改變，建議行業(yè)重點(diǎn)關(guān)注。
3. 加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)和印刷過(guò)程的控制
油墨產(chǎn)品的生產(chǎn)及印刷環(huán)節(jié)會(huì)影響終產(chǎn)品的安全性，標(biāo)準(zhǔn)中分別明確了生產(chǎn)企業(yè)和印刷企業(yè)的職責(zé)。其中，生產(chǎn)企業(yè)需重點(diǎn)把控原料選擇、過(guò)程控制及產(chǎn)品信息傳遞等。而印刷企業(yè)需通過(guò)包裝設(shè)計(jì)、印刷過(guò)程等方式控制其風(fēng)險(xiǎn)，并在達(dá)到印刷效果的情況下盡可能減少油墨的使用量。
公告原文鏈接：
http://www.nhc.gov.cn/sps/s7891/202309/799bde70c78d41e79de3567542b9db84.shtml
標(biāo)準(zhǔn)下載鏈接：
http://down.foodmate.net/standard/index.html