REACH附錄XVII第63條更新,這次是“鉛”中槍!
2021年1月26日,歐盟官方公報(bào)官網(wǎng)發(fā)布REACH法規(guī)的修訂法規(guī)(EU) 2021/57,主要更新REACH法規(guī)附錄XVII限制物質(zhì)清單中第63項(xiàng)關(guān)于鉛的要求,新增第11到14項(xiàng)共4項(xiàng)限制內(nèi)容,其具體內(nèi)容如下:
11. 2023年2月15日后,禁止在濕地內(nèi)或100米范圍內(nèi)從事下列行為之一:
(a)含鉛量(以金屬計(jì))等于或大于1%(按重量計(jì))的射擊彈藥;
(b)在濕地射擊期間或作為濕地射擊的一部分時(shí)攜帶任何此類槍彈。
就第一項(xiàng)而言:
(a)“濕地100米范圍內(nèi)”是指從濕地的任何外邊界點(diǎn)向外100米范圍內(nèi);
(b)“濕地射擊”是指在濕地內(nèi)或濕地100米范圍內(nèi)射擊;
(c)如有人在外出射擊或作為外出射擊的一部分在濕地內(nèi)或濕地內(nèi)100米范圍內(nèi)被發(fā)現(xiàn)攜帶槍彈,除非該人能證明是其他類型的射擊,否則有關(guān)射擊應(yīng)被推定為濕地射擊。
如果一成員國(guó)按照第12款通知?dú)W盟委員會(huì)其打算使用該款授予的選擇權(quán),則第一款規(guī)定的限制不適用于該成員國(guó)。
12. 如果一成員國(guó)領(lǐng)土(不包括領(lǐng)海)中至少有20%為濕地,則該成員國(guó)可自2024年2月15日起在其整個(gè)領(lǐng)土上禁止以下行為,以代替第11段第一小段中規(guī)定的限制:
(a)將含鉛濃度(以金屬表示)等于或大于1%(按重量計(jì))的槍彈投放市場(chǎng);
(b)開(kāi)槍射擊;
(c)在外出射擊或作為外出射擊的一部分時(shí)攜帶任何此類槍彈。
任何成員國(guó)如有意使用第一款所授予的選擇權(quán),應(yīng)在2021年8月15日前將此意向通知?dú)W盟委員會(huì)。成員國(guó)應(yīng)毫不拖延地在2023年8月15日之前將其通過(guò)的國(guó)家措施的文本傳達(dá)給委員會(huì)。委員會(huì)應(yīng)毫不遲延地公開(kāi)其收到的任何此類意向的通知和國(guó)家措施文本。
13. 為第11和第12段的目的:
(a)“濕地”是指沼澤、沼澤、泥炭地或水的區(qū)域,無(wú)論是自然的還是人工的,永久的還是臨時(shí)的,有靜止的或流動(dòng)的、新鮮的、微咸的或咸的水,包括低潮時(shí)水深不超過(guò)6米的海水區(qū)域;
(b)“槍彈”是指用于或打算用于單個(gè)裝藥的彈丸或散彈槍的彈藥筒;
(c)“獵槍”是指滑膛槍,不包括氣槍;
(d)“射擊”是指用獵槍射擊;
(e)“攜帶”是指攜帶該人或通過(guò)任何其他方式攜帶或運(yùn)輸;
(f)在確定攜槍人員是否會(huì)執(zhí)行射擊時(shí):
(i)應(yīng)考慮到事件的所有情況;
(ii)射擊的人和持槍的人可能不是同一個(gè)人。
14.各成員國(guó)可維持2021年2月15日生效的保護(hù)環(huán)境或人類健康的國(guó)家規(guī)定,并比第11段規(guī)定的更嚴(yán)格地限制槍支中的鉛。
成員國(guó)應(yīng)立即將這些國(guó)家規(guī)定的文本傳達(dá)給委員會(huì)。委員會(huì)應(yīng)毫不遲延地公開(kāi)其收到的任何此類國(guó)家規(guī)定文本。
背景:該法規(guī)中披露,每年歐盟國(guó)家的濕地中,由于使用含鉛槍彈釋放到環(huán)境中大量的鉛,導(dǎo)致約100萬(wàn)的水鳥(niǎo)死于鉛中毒,同時(shí)給以鳥(niǎo)類為食的物種帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),食用被鉛彈射擊的水鳥(niǎo)也會(huì)給人類帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。人類接觸鉛可能會(huì)導(dǎo)致神經(jīng)發(fā)育效應(yīng)、腎功能和生育功能受損、高血壓、不良妊娠、甚至死亡??紤]到射擊槍彈對(duì)環(huán)境生態(tài)以及物種的危害,歐盟委員會(huì)要求各成員國(guó)毫不遲疑的限制濕地射擊中含鉛槍彈的使用。
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