中國(guó)兒童化妝品將實(shí)行獨(dú)立監(jiān)管
2021年6月18日,國(guó)家藥監(jiān)局在其官網(wǎng)發(fā)布了《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》,并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。目的是為規(guī)范兒童化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)兒童化妝品監(jiān)督管理,保障兒童用妝安全。
征求意見(jiàn)稿擬定了共22條規(guī)定,從立法目的、適用范圍、定義,到研制原則、標(biāo)簽要求、配方原則,以及生產(chǎn)要求、安全評(píng)估要求等各個(gè)角度對(duì)兒童化妝品做出了詳細(xì)的管理要求。
根據(jù)對(duì)征求意見(jiàn)稿的解讀,其重要內(nèi)容如下:
■ 兒童化妝品定義為,供年齡在12歲以下(含12歲)兒童使用的化妝品。化妝品注冊(cè)人、備案人對(duì)兒童化妝品的質(zhì)量安全和功效宣稱負(fù)責(zé)。
■ 化妝品注冊(cè)人、備案人應(yīng)當(dāng)根據(jù)兒童的生理特點(diǎn)和可能的應(yīng)用場(chǎng)景,遵循科學(xué)性、必要性的原則,研制開(kāi)發(fā)兒童化妝品。兒童化妝品功效類(lèi)別主要有清潔、保濕、爽身、防曬等。
■ 化妝品注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施避免兒童化妝品性狀、外觀形態(tài)等與食品、藥品等產(chǎn)品相混淆,防止誤食、誤用。
■ 線上經(jīng)營(yíng)者也要求在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面全面、真實(shí)、準(zhǔn)確披露與化妝品注冊(cè)或者備案資料一致的化妝品標(biāo)簽等信息,并在產(chǎn)品展示頁(yè)面顯著位置持續(xù)公示兒童化妝品標(biāo)志。
■ 對(duì)于產(chǎn)品標(biāo)識(shí)“適用于全人群”“全家使用”等詞語(yǔ)或者利用商標(biāo)、圖案、諧音、字母、漢語(yǔ)拼音、數(shù)字、符號(hào)、包裝形式等暗示產(chǎn)品使用人群包含兒童的普通化妝品未按照兒童化妝品備案的,按照《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十五條、《化妝品注冊(cè)備案管理辦法》第五十八條、第五十九條等法律法規(guī)規(guī)定處理。
隨著《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》的逐漸落地,我們可以看到,相關(guān)監(jiān)管部門(mén)除了對(duì)兒童化妝品市場(chǎng)進(jìn)行整頓,相關(guān)法規(guī)體系的空白也在完善,兒童化妝品正迎來(lái)獨(dú)立監(jiān)管的時(shí)代。
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