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加拿大推遲發(fā)布《2022年禁用某些有毒物質(zhì)法案》

2023年8月11日,歐盟委員會(huì)向WTO的TBT委員會(huì)提交G/TBT/N/CAN/673/Add.1通知,推遲公布原本計(jì)劃在2023年發(fā)布的《2022年禁用某些有毒物質(zhì)法案》(Prohibition of Certain Toxic Substances Regulations, 2022),預(yù)計(jì)于2024初夏發(fā)布。

 

《2022年禁用某些有毒物質(zhì)法案》提案回顧:

加拿大環(huán)境保護(hù)署(CEPA)計(jì)劃對(duì)于有毒化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行篩選評(píng)估,并將其加入《2012禁用有毒物質(zhì)法案》進(jìn)行限制或管控,隨著被評(píng)估的物質(zhì)越來(lái)越多,加拿大環(huán)境保護(hù)法案也在逐步更新,早在去年CEPA就擬更新2022版本有毒物質(zhì)禁用法案取代2012版本,擬議的法規(guī)將禁止生產(chǎn)、使用、銷售和進(jìn)口PFOA、PFOS、LC-PFCAs、HBCD、PBDEs、DP和DBDPE,同時(shí)也提供了這些禁令的豁免。

 

更新主要涉及以下幾個(gè)方面:

1. 擬新增管控物質(zhì)

擬禁止制造、使用、銷售和進(jìn)口DP和DBDPE,以及含有DP和DBDPE的產(chǎn)品,附有部分豁免。擬議條例將允許DP和/或DBDPE或含有該物質(zhì)的產(chǎn)品的制造商或進(jìn)口商在獲得許可證或?qū)儆谙铝谢砻庵坏那闆r下,可繼續(xù)其活動(dòng)長(zhǎng)達(dá)三年:

(1) 在2030年12月31日之前,使用、銷售和進(jìn)口含有DP的飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)風(fēng)扇罩摩擦條產(chǎn)品及其配套產(chǎn)品,以及正在使用和銷售含有此類風(fēng)扇罩摩擦條的飛機(jī);

(2) 在最終法規(guī)發(fā)布后的5年內(nèi),使用、銷售和進(jìn)口含有DBDPE的顆粒或薄片,用于制造電線電纜產(chǎn)品;

(3) 在最終法規(guī)發(fā)布后的5年內(nèi),制造、使用、銷售和進(jìn)口含有DP和/或DBDPE的電子電器設(shè)備、車輛和特定零件;

(4) 在最終法規(guī)發(fā)布后20年,使用、銷售和進(jìn)口含有DP和/或DBDPE的為電子電器和車輛配套的特定替換零件;

(5) 正在使用和銷售的豁免車輛和電子電器設(shè)備;

(6) 使用和銷售所有含有DP和/或DBDPE的產(chǎn)品,這些產(chǎn)品在擬議法規(guī)生效時(shí)正在使用或庫(kù)存中。

 

2. 更新已管控物質(zhì)

擬通過(guò)取消某些豁免或限制當(dāng)前法規(guī)允許下的活動(dòng),進(jìn)一步限制PFOA、PFOS、LC-PFCAs、PBDE、HBCD以及含有這些物質(zhì)的產(chǎn)品的制造、使用、銷售和進(jìn)口。此外,提案還將包括這些物質(zhì)的濃度限值,如果低于該限值,則認(rèn)為它們的存在是偶然的,禁令將不適用。 

除上述規(guī)例的建議外,當(dāng)局亦會(huì)發(fā)出部長(zhǎng)級(jí)命令,同時(shí)修訂《1999年加拿大環(huán)境保護(hù)法》的出口管制清單。這些修訂將包括在ECL(Export Control List)中加入PFOA、HBCD、PBDEs、LC-PFCAs、DP和DBDPE,使其出口受《出口管制清單條例》管制,而目前PFOS已列入《出口管制清單》。 一旦提議生效,根據(jù)《1999年加拿大環(huán)境保護(hù)法》第84部分的關(guān)于限制進(jìn)口DBDPE作特定用途,以及限制在工業(yè)環(huán)境中處理和處置DBDPE,將會(huì)撤銷。 

 

如果該提案最終通過(guò)(預(yù)計(jì)于2024初夏發(fā)布),將在加拿大官方公報(bào)上公布之日起六個(gè)月后開(kāi)始強(qiáng)制生效。

 

G/TBT/N/CAN/673/Add.1通知原文鏈接:https://eping.wto.org/en/Search/Index?viewData=%20G/TBT/N/CAN/673/Add.1

 

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